Torba Yasada Neler Var? 2025 Teklifinde Noter Harcı, SGK Primleri, Kira İstisnası ve MTV İstisnası Değişiyor

Kamuoyunda “torba yasa” olarak bilinen, ekonomiye ilişkin geniş kapsamlı düzenlemeleri içeren kanun teklifi çalışmaları başladı. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”nin TBMM Başkanlığı’na sunulduğunu açıkladı.

Yeni ekonomik düzenlemelere göre, asgari ücretin 7,5 katı olarak uygulanan prime esas kazanç üst sınırı 9 katına çıkarılacak. Ayrıca, Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, büyükşehirlerde il özel idareleri yerine kurulan Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) da il özel idareleri gibi motorlu taşıtlar vergisinden muaf tutulacak.

Teklifte, araç alım-satımında noter harcı, kira gelirlerinde istisna değişikliği, SGK prim oranlarında artış, yeni mesleki harçlar ve çeklerde süre uzatımı gibi birçok düzenleme yer alıyor. İşte torba yasada öne çıkan maddeler ve yürürlük tarihleri...

Araç alım-satımında noter harcı ve gayrimenkulde gerçek bedel

Sıfır araçların ilk tescilinde ve ikinci elde satış/devirde noterler, satış bedeli üzerinden binde 2 oranında, en az 1000 TL harç tahsil edecek.

Taşınmaz devirlerinde gerçek satış bedeli beyanının teşviki için, bedelin gerçeği yansıtmadığının tespitinde vergi ziyaı cezası “bir kat” uygulanacak. Amaç; kayıt dışılığı azaltmak ve beyanları piyasa değerine yaklaştırmak.

Kira istisnası 2026’da yeniden çerçeveleniyor

Gelir Vergisi Kanunu’ndaki mesken kira gelirleri istisnası, sosyal güvenlik kurumlarından emekli/malul/dul-yetim aylığı alanlar lehine yeniden düzenleniyor.

İstisnanın kapsamı 1 Ocak 2026’dan itibaren daralacağı için, emekli olmayan mükelleflerin vergi matrahı artabilir.

SGK: Tavan 9 kat, oranlar yükseliyor, borçlar aylıktan kesilebilecek

Prime esas kazanç tavanı asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılıyor. Uzun vadeli sigorta kollarında prim oranları artırılıyor; işveren hissesi %11’den %12’ye çıkıyor.

İmalat dışı sektörlerde uygulanan 4 puanlık Hazine prim teşviki 2 puana çekilirken, imalatta 5 puan destek sürecek.

SGK’den gelir/aylık alanların prim ve GSS borçları, aylıklarının azami %25’i kesilerek tahsil edilebilecek.

Doğum hariç borçlanmalar ve durdurulan Bağ-Kur ihyası için oran %45 olarak sabitleniyor.

Mesleki belgelerde yıllık harç, MTV’de YİKOB istisnası

Kuyumculuk, ikinci el araç ticareti, taşınmaz ticareti yetki belgeleri; bazı özel sağlık ruhsatları, kıymetli madenler ve ticari havacılık işletme ruhsatları yıllık harca tabi olacak.

Büyükşehirlerde il özel idarelerinin yerine kurulan Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) adına kayıtlı araçlar, MTV istisnasına dâhil ediliyor.

Çeklerde süre uzuyor; UEFA organizasyonlarına vergi muafiyeti

Düzenleme tarihinden önce ibrazın geçersizliği kuralı 31 Aralık 2028’e uzatılıyor.

2026 Avrupa Ligi Finali, 2027 Konferans Ligi Finali ve EURO 2032 kapsamında UEFA, Türkiye’de kanuni merkezi/işyeri olmayan katılımcı takımlar ve ilgili tüzel kişiler için GV-KV-KDV muafiyeti getiriliyor; UEFA Türkiye Ofisi bu faaliyetlerden dolayı iktisadi işletme sayılmayacak.

Genel aydınlatma yükümlülükleri ve belediye payları

Genel aydınlatma giderlerine merkezi bütçe katkısı 2030 sonuna kadar uzatılıyor; 1 Ocak 2026’dan itibaren belediye paylarından yapılacak kesinti oranları büyükşehirlerde %30, diğer belediyelerde %15, il özel idarelerinde %30 olarak yeniden belirleniyor.

Kentsel dönüşümde finansman modeli

Dönüşüm projeleri özel hesabı 31 Aralık 2027’de kapanacak; sonraki harcamalar Kentsel Dönüşüm Başkanlığı bütçesinden yürütülecek.

Başkanlık, 31 Aralık 2029’a kadar kamu bankalarından iç borçlanma yapabilecek; anapara+faiz+gider toplamı, taksitli toplam alacakların %25’ini aşamayacak.

Eğitim ve kamu projelerinde istisnalar uzatılıyor

Dernek/vakıf gelirlerine ilişkin belirli iktisadi işletme sayılmama hükümlerinin ve İSMEP kapsamındaki teslim/hizmetlerde KDV istisnasının süresi 31 Aralık 2035’e uzatılıyor.